多举措落实党风廉政建设“两个责任”
多举措落实党风廉政建设“两个责任”
2014年，云梦县人民法院认真学习贯彻省、市、县委和上级法院关于党风廉政建设党委（党组）主体责任、纪检监察监督责任的重大决策部署和要求，紧紧围绕公正清廉，服务发展的目标，完善措施，不断推进法院党风廉政建设“两个责任”的落实。2014年7月，云梦法院党组被县委授予“焦裕禄式好班子”称号；8月，被孝感市委授予“学习型党组织建设先进单位”称号。
一、抓学习、强意识
年初，省、市、县委和上级法院落实党风廉政建设“两个责任工作部署安排后，云梦法院党组及时召开党组会议，认真学习其精神，有针对性分析、研判本院干警队伍中存在的问题，研究制定相应的实施方案，成立由院党组书记、院长为组长、其他党组成员为成员的活动领导小组和工作专班，协调、统筹相关活动和工作的开展。
在提升党组一班人思想认识的同时，院党组采取院、支部、庭室单位集中、干警自学等多种形式相结合的方式，组织干警学习有关文件和会议精神，观看廉政警示教育视频，组织开展“假如我是服务对象”、“如何做焦裕录式的好法官”等大讨论，请县委党校教师作辅导报告；组织党组成员分片深入乡镇、农村、学校、企业、社区听取群众建议、意见。组织全院工作人员撰写学习体会，谈感想、定目标。推动全院工作人员深刻认识党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的客观形势和要求，落实党风廉政建设“两个责任”就是强化法治思维，回归党章要求，把党要管党、从严治党的政治责任落到实到各级党组织和党员领导干部，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的理念，强化廉洁司法，践行中央和省、市、县委和上级法院廉政建设的自觉意识。
二、抓落实、增压力
坚持把厘清党组领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点，进一步细化“一岗双责”，实行从院党组到基层人民法庭，一级抓一级，层层抓落实的办法，形成责任明晰、履职尽责的层级传导负责落实体系;坚持把强化纪律检查职责、创新纪律检查方法作为重点，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。
实行层级责任办法，明确院长、分管院长、庭室单位负责人的“一岗双责”，细化工作任务和责任，并分解到人、到单位，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。
健全权力运行监督机制，实行审判流程监督卡，建立纪检监察网络举报平台，接受案件当事人和社会公众的监督。全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，全面打造事前预警、事中监控、事后查究的监督防线。
定期巡视、考核，对考核优秀的部门作为典型进行正面宣传，对重视不够、落实不力、考核不过关的庭室及负责人批评或惩戒，并予以全院通报，强力推进全院党风廉政建设“两个责任”的落实。
三、抓履职，转作风
明确院党组主体责任，党组书记、院长为党风廉政建设第一责任人，负全责。分管院领导、庭室负责人为各自所分管部门廉政建设的主要负责人，实行“一岗双责”，完成好分管范围内的党风廉政建设责任。纪检监察部门认真履行监督责任，主动协助党组、院长将党风廉政建设责任细化到位，协助党组加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实惩治和预防腐败工作任务。坚持有信必办、有案必查。形成党风廉政建设各负其责，各司其职，形成一级抓一级，一级对一级负责，上下互动、齐抓共管的整体合力。
从解决“门难进、脸难看、事难办”、“立案难、诉讼难、执行难”等与群众利益密切相关的问题着手，下大力整顿作风。一是加强立案信访窗口建设，健全完善功能，为群众提供方便快捷的“一站式”服务；二是将诉讼服务阵地前移，打造面向基层、全域覆盖的半小时诉讼服务圈，让人民群众就近办理诉讼事务，减少来回奔波之苦；三是开展“一村一法官”活动，主动到基层定纷止争、宣讲法律，打通服务基层、服务群众的最后一公里；四是推行“网格化管理、组团式服务”，构建化解基层矛盾的联动机制；五是开展预约立案、网上立案，巡回办案、就地办案，减少当事人诉累；六是开展案件“回访回告”活动，听取案件原告和案件申请执行人对法院和干警的意见、建议，查找法院工作和干警队伍中存在的问题与不足，及时研究解决措施；七是实行“亲民接待”方式，倡导并实行“一张笑脸相迎、一杯茶水相送、一把座椅相待”、 “来有迎声、问有答声、走有送声”的接待方式，有效解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，拉近干警与群众的距离，增进干群感情，以良好的工作作风取信于民。
四、抓自律，保廉洁
强化纪律观念教育，坚持每季度组织干警观看《廉政中国》等警示教育片，引导干警心存敬畏、慎独慎微、不越红线，将纪律观念内化于心、外化于形，坚决抵制各种腐败行为，不折不扣的执行和遵守上级党委和法院关于党风廉政建设的意见、规定，在全院形成人人思廉、人人讲廉的浓厚氛围。认真组织干警学习县纪委监察局编印的《党员干部应遵循的99件禁令》，对干警队伍中出现的苗头性、倾向性问题进行批评教育，实行早打招呼，早提醒，防止出错。
针对群众提、自己找、上级点等方式查找出来的“少数案件办案效率不高”、“少数干警工作纪律松弛”、“少数干警公车私用”、少数干警对待当事人“冷、横、硬、推”等“四风”问题。云梦法院党组完善修定了《岗位目标考核办法》、《公务用车管理办法》、《公务接待管理办法》、《出勤考勤管理办法》、《绩效考核办法》、《廉政保证金制度》等制度。对所有公务车辆安装gps跟踪定位器，实行机关用车调度、维修、燃油由办公室统一管理；从10月1日起，出台并严格执行了“严禁公务用车接送干警上下班” ，工作时间外公务用车集中停放办公区的规定，机关公务接待归口办公室统一安排，原则上都在院食堂就餐；工作日上下班实行四次人脸识别考勤记录，一月一通报，与廉政保证金兑现挂钩。一系列制度的修定、完善和执行，为有效提升法院形象，奠定了良好的制度基础。
五、抓公开，强监督
紧密结合工作实际，开展多方位监督，设立意见箱，收集群众意见建议，落实院长接访制度，安排专人处理网络舆情，随案发放《廉政监督卡》、裁判文书上网公开、邀请执法监督员旁听庭审，主动接受人民群众监，公开回应群众质疑。开展述职述廉、约谈活动，适时约谈领导班子成员和部门负责人，督促其认真履行“一岗双责”职责;严格追究责任，切实落实“一案双查”，对违纪违法行为，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。
切实加强审判管理，重点监督办案环节和办案节点，加强案件评查、文书签发、绩效评估、质量通报、案卷归档等工作，确保案件质量，提升办案效率。切实加强信息化手段运用，在立案大厅安装触摸查询屏，对当事人公开审判流程信息；建成10个数字化科技法庭，庭审活动同步录音录像刻录光盘；试行文书网上审核签发，电子卷宗，电子签章；执行活动配戴执法记录仪，使用单兵作战系统，实现远程指挥，全程留痕。落实司法公开，加强内部监督，畅通投诉举报渠道，严防内部人员干扰办案，切实解决办“关系案、人情案、金钱案”问题，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为，促进严格公正廉洁司法。