着力提升司法公信力 努力树立法院新形象
着力提升司法公信力 努力树立法院新形象
云梦法院党组召开专题民主生活会
7月30日上午，云梦法院党组召开以“提升法院司法公信力”为主题的民主生活会，党组书记、院长叶蕾主持会议，在家全体党组成员参加会议。县纪委第三纪工委监察分局副局长夏成刚应邀出席会议。召开党组民主生活会是根据县委的要求召开的，此前，云梦法院党组确定了会议主题，并向县委、县委政法委主要领导作了汇报。为确保本次会议取得预期效果，院党组做了大量的前期准备工作，一是党组召开碰头会进行了部署，要求每名党组成员结合分管的工作、结合法院的实际准备好发言材料；二是向县领导机关、乡镇、县直部门、企业及其他有关单位和本院内设庭室发放了征求意见表，共发出43份，收回38份；三是进行意见分类梳理汇总，其中涉领导班子集体意见11条，涉班子成员个人意见4条。在党组民主生活会上，各位党组成员作了发言，提出了目前法院司法公信力方面存在的问题，分析了影响法院司法公信力的原因，还就提升法院司法公信力提出了对策和措施。整个民主生活会洋溢在热烈、坦诚的气氛中，开得圆满、成功、富有成效。
党组民主生活会认为，司法公信力问题是社会关注的热点、焦点，是法院科学发展需要破解的难点，也是影响司法形象的关键点。结合云梦的现状，引发司法公信力问题的主要表现是：涉诉信访案件数量有所抬头；上诉案件被二审法院改判、发回的数量有所增加；少数案件长期审而不结，结而难执；少数法官司法活动不严谨，业外活动不检点，引起当事人合理怀疑等。产生以上问题的原因从外部分析，主要是人民群众法治水平不高，社会管理模式滞后，社会诚信体系缺失，部门保护主义比较盛行等。从内部分析，主要是法官素质相对不高，司法能力有待提升，司法作风还需改进，内部管理亟待加强等。提升司法公信力是最高人民法院“三个提升”的重要内容，是当前和今后一个时期法院工作的重要任务。为此，我们必须用联系、发展、矛盾的观点来认识和解决司法公信力问题。院党组专题民主生活会提出：
第一，要以公正司法树立司法公信。持之以恒加强审判管理，继续推动以案件评查为基准的审判质量管理体系，以均衡结案为核心的审判效率管理体系，以审判绩效考核为基础的审判岗位责任体系，以审判管理部门为主体的审判管理组织体系的“四元一体”模式的健全完善；全面推进一审案件“精品化”工程，严格适用法律程序，严谨遵守审判规则，加强与二审法院沟通，统一类案裁判标准，推进量刑规范化工作，确保所办案件经得起二审检验，经得起历史检验；加强裁判说理，围绕案件争议辨法析理，准确阐释法律精神，并根据不同案件不同当事人的不同情况，合理适用判决语言风格，确保当事人明事理服法理通情理。
第二，要以为民司法促进司法公信。着力加强便民利民为民的司法措施建设，把立案信访中心打造成集信访处理、立案受理、诉讼服务、诉前调解、诉调对接、司法确认、案件速裁等职能为一体的“门诊式”综合服务机构，通过“一站式服务、一体化运行、一揽子解纷”方便群众诉讼；着力实现群众的合法权益，集中开展反规避执行专项活动和人民法庭执行年活动，加大财产查找力度，充分利用执行信息查询平台，用足用好法律赋予的各种执行手段，切实提高执行标的到位率、实际执结率；着力解决群众关注的热点问题，加强涉诉信访工作，落实“四个必须”、“五项制度”， 坚持存量化解、增量不添，从审判源头抓起，对于案件存在问题的及时纠错，对于有实际困难的加大帮扶救助力度，对于缠诉缠访案件公开听证，实现初访、重访因案施策、分类化解。
第三，要以廉洁司法保障司法公信。进一步加强司法廉洁教育，切实增强干警反腐倡廉和拒腐防变的自觉性和坚定性；进一步加强司法作风建设，坚决落实政务管理上的各项制度规定，开展司法巡查，治理工作作风上的“庸、懒、散”问题；进一步加强权力监督制约，开展廉政风险防控机制建设试点，通过向当事人发放廉政告知书、开展案件回访始终保持惩治腐败的高压态势。
第四，要以公开透明彰显司法公信。公开一切依法可以公开的司法内容和工作环节，使审判与执行环节尽可能的透明，让老百姓以看得见的方式感受到司法公正。加强民意沟通，善于倾听不同群体的声音，客观全面地了解社情民意，通过邀请人大代表、政协委员旁听庭审、人民陪审员参与庭审，完善民事证据开示制度，开展刑事量刑调查等举措，最大限度地吸纳与回应民意。
第五，要以身作则维护党组威信。公生明，廉生威。权力领导、情义领导都不如能力领导。党组成员要用自己的勤奋进取去教育人，做善于学习的表率；用自己的真抓实干去赢得人，做干事创业的表率；用自己的光明磊落去影响人，做廉洁自律的表率。
县纪委第三纪工委监察分局副局长夏成刚讲了话。他认为，法院这次党组民主生活会一是主题鲜明，准备充分；二是态度认真，剖析深刻；三是开诚布公，知无不言。他建议法院在提升司法公信力方面要加强审判管理，加强党风廉政建设和干部队伍建设，加强司法宣传工作力度，以良好的司法公信力树立起司法新形象。